Как признать право собственности на жилье в порядке приватизации через суд?

Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе бесплатно получить такие помещения в собственность. При этом требования о приватизации подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (ст. ст. 1, 2 Закона от 04.07.1991 N 1541-1; п. п. 3, 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8).

Для разрешения вопроса о признании права собственности в порядке приватизации через суд рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Если вы подали документы в установленном законом порядке, но получили от уполномоченного органа или организации отказ, вы вправе обратиться в суд с исковым заявлением о признании недействительным отказа в приватизации, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации (ст. ст. 6, 8 Закона N 1541-1; п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ; п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36; Определение Верховного Суда РФ от 21.06.2016 N 64-КГ16-3).

Кроме того, вы можете признать право собственности в судебном порядке, в случае если наследодатель подал заявление на приватизацию недвижимости и умер до оформления договора на передачу ее в собственность (до государственной регистрации права собственности на нее). В зависимости от обстоятельств дела вам следует заявлять иск о включении имущества в наследственную массу и (или) иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования (п. 10 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2021 N 5-КГ21-144-К2; Апелляционное определение Московского городского суда от 02.11.2021 N 33-44512/2021).

Ответчиками по делу в таких спорах, как правило, являются (ст. 6 Закона N 1541-1; п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП; п. 2.3.1 Административного регламента (Приложение 5), утв. Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 N 521-ПП; Апелляционные определения Московского городского суда от 20.02.2018 N 33-7795/2018, от 26.12.2017 N 33-51367/2017):

уполномоченные органы государственной или муниципальной власти, оказывающие услуги по приватизации жилья (в Москве — Департамент городского имущества);

организации, за которыми закреплены спорные помещения на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

По требованиям наследников о включении имущества в наследственную массу и (или) о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования ответчиками также могут быть и другие наследники.

В исковом заявлении необходимо, в частности, указать (ч. 2 ст. 131 ГПК РФ):

1)наименование суда, в который подается исковое заявление;

2)ваши фамилию, имя и (при наличии) отчество, дату и место рождения, место жительства или пребывания и один из идентификаторов (СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность или водительского удостоверения); если заявление подается представителем, указываются также установленные сведения о нем;

3)данные ответчика: для граждан — фамилию, имя и отчество (при наличии), дату и место рождения, место жительства или пребывания, место работы (если известно) и один из идентификаторов (в частности, СНИЛС, ИНН, серия и номер паспорта или водительского удостоверения); для организации — наименование, адрес, ИНН и ОГРН. Если дата и место рождения, один из идентификаторов ответчика-гражданина неизвестны, об этом указывается в исковом заявлении. В этом случае соответствующая информация предоставляется по запросу суда органами ПФР, налоговыми органами и (или) органами внутренних дел, а срок принятия искового заявления к производству суда исчисляется со дня получения судом такой информации;

4)информацию о том, в чем заключается нарушение ваших прав, свобод или законных интересов, и ваши требования;

5)обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6)цену иска;

7)сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались.

К исковому заявлению необходимо приложить, в частности, следующие документы (ст. 132 ГПК РФ; пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ; п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 8):

доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия вашего представителя (при наличии представителя);

документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования;

документ, подтверждающий уплату госпошлины в установленных порядке и размере, или документ, подтверждающий право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты.

Размер госпошлины по требованиям наследников о включении жилья в наследственную массу и (или) о признании права собственности составляет при цене иска (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ; п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 8):

до 20 000 руб. — 4% от цены иска, но не менее 400 руб.;

от 20 001 руб. до 100 000 руб. — 800 руб. плюс 3% от суммы, превышающей 20 000 руб.;

от 100 001 руб. до 200 000 руб. — 3 200 руб. плюс 2% от суммы, превышающей 100 000 руб.;

от 200 001 руб. до 1 000 000 руб. — 5 200 руб. плюс 1% от суммы, превышающей 200 000 руб.;

свыше 1 000 000 руб. — 13 200 руб. плюс 0,5% от суммы, превышающей 1 000 000 руб., но не более 60 000 руб.

Госпошлина по требованиям о признании недействительным отказа в приватизации подлежит уплате в размере 300 руб., поскольку предметом спора по таким искам являются жилые помещения, не подлежащие оценке при бесплатной передаче в собственность (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ; п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 8);

уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, в том числе в случае подачи искового заявления в электронном виде;

документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.

Документами, подтверждающими требования о признании недействительным отказа в приватизации и о признании права собственности в порядке приватизации, в частности, являются (ч. 1 ст. 7 Закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ; ст. ст. 2, 4, 11 Закона N 1541-1; Апелляционные определения Московского городского суда от 12.09.2017 N 33-36314/2017, от 30.08.2017 N 33-34529/2017; от 16.03.2021 по делу N 33-10689/2021):

1)договор социального найма или документы, подтверждающие пользование помещением на условиях договора социального найма;

2)документы, подтверждающие, что жилое помещение не отнесено к специализированному жилищному фонду;

3)документы, подтверждающие, что ранее истец в приватизации не участвовал;

4)документы, подтверждающие, что спорное помещение отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в отношении которых возможна приватизация;

5)документы, подтверждающие, что истец несет бремя содержания жилого помещения;

6)оформленные в установленном порядке согласия иных лиц, имеющих право на приватизацию спорного помещения, на приватизацию или отказы от участия в приватизации.

В случае заявления требований наследниками о включении жилья в наследственную массу и (или) о признании права собственности к иску потребуется приложить, в частности, копию свидетельства о смерти наследодателя, а также копии документов, подтверждающих степень родства с наследодателем, — если вы наследник по закону, или копию завещания (при наличии) — если вы наследник по завещанию.

Исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения жилого помещения (ст. 24, ч. 1 ст. 30 ГПК РФ; п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9).

При наличии технической возможности в суде документы можно подать в установленном порядке в электронном виде (ч. 1.1 ст. 3, ч. 1.1 ст. 35 ГПК РФ; ч. 4 ст. 12 Закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ; ч. 2 ст. 7 Закона от 30.12.2021 N 440-ФЗ).

При соблюдении определенных условий, а также при наличии у суда технической возможности участие в судебном заседании возможно путем использования систем видео-конференц-связи или системы веб-конференции (ст. ст. 155.1, 155.2 ГПК РФ).

После вынесения решения суда необходимо дождаться вступления его в законную силу по истечении месячного срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу после рассмотрения судом жалобы, если обжалуемое решение не было отменено. Если решение суда первой инстанции было отменено или изменено и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Копия решения суда на бумажном носителе вручается лицу, участвующему в деле, под расписку либо направляется по почте. При наличии технической возможности в суде возможно направление решения (копии решения) в электронной форме (виде) (ст. 214 ГПК РФ; ч. 2 ст. 7 Закона N 440-ФЗ).

Решение суда об удовлетворении вашего иска является основанием для регистрации права собственности на жилое помещение в Росреестре (ч. 1, 3 ст. 58 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Следует учесть, что, став собственником жилья, вы должны уплачивать налог на имущество физических лиц (ст. ст. 400, 401 НК РФ).