Как приватизировать квартиру?

Граждане, занимающие жилые помещения (квартиры) в домах государственного или муниципального жилищного фонда, вправе бесплатно получить их в собственность.

При этом жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства (ст. ст. 1, 2 Закона от 04.07.1991 N 1541-1).

Срок окончания бесплатной приватизации жилья не установлен.

Чтобы приватизировать квартиру (на примере г. Москвы), рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Перечень документов, необходимых для приватизации жилья, на федеральном уровне не установлен, но предусмотрен региональным законодательством.

Так, для оформления приватизации квартиры в г. Москве вам понадобятся (п. п. 2.1, 2.4.1.1, 2.5.1.1 — 2.5.1.1.9.9.3 Административного регламента, Приложения N 5 к Постановлению Правительства Москвы от 10.09.2014 N 521-ПП):

1)запрос (заявление) на предоставление государственной услуги, подписанный заявителем и всеми лицами, имеющими право пользования жилым помещением на условиях социального найма. За несовершеннолетнего ребенка, не достигшего 14 лет, а также недееспособного гражданина подпись ставит законный представитель. Несовершеннолетние дети, достигшие 14 лет, и ограниченно дееспособные граждане ставят подпись самостоятельно с согласия законного представителя. При обращении в электронной форме запрос (заявление) заполняется путем внесения сведений в интерактивную форму на Портале госуслуг г. Москвы (далее — Портал);

2)согласие членов семьи заявителя и (или) их законных представителей или уполномоченных лиц на подачу запроса (заявления) на предоставление государственной услуги, получение результата ее предоставления, обработку персональных данных, проверку полноты и достоверности указанных в нем сведений (представляется в случае обращения в электронной форме). Такое согласие предоставляется путем удаленного подтверждения согласия в личном кабинете Портала (при наличии у указанных лиц полного доступа к услугам Портала) либо путем предоставления (прикрепления к электронной форме) нотариально удостоверенного согласия в форме электронного документа;

3)паспорт гражданина РФ заявителя и всех членов его семьи, а также лиц, имеющих право пользования жилым помещением на условиях социального найма, достигших 14-летнего возраста. В случае обращения в электронной форме посредством Портала к электронной форме заявления прикрепляются страницы паспорта гражданина РФ (независимо от того, заполнены данные страницы или нет): с фотографией, об адресе регистрации по месту жительства, о ранее выданных паспортах;

4)свидетельство о рождении или документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный в установленном порядке (в случае рождения ребенка на территории иностранного государства), — для членов семьи заявителя, не достигших 14-летнего возраста;

5)документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, членов его семьи, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма (в случае обращения представителя), и документ, подтверждающий его соответствующие полномочия (нотариальная или приравненная к нотариальной доверенность либо иные документы, оформленные в установленном порядке);

6)заверенная судом копия вступившего в законную силу судебного акта о признании недееспособным или ограниченно дееспособным заявителя, членов семьи заявителя, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, а также лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма;

7)заверенная судом копия вступившего в законную силу судебного акта о назначении заявителю, членам его семьи, лицам, зарегистрированным в приватизируемом жилом помещении, лицам, имеющим право пользования им на условиях соцнайма, наказания в виде принудительных работ, ареста, содержания в дисциплинарной воинской части, лишения свободы на определенный срок, пожизненного лишения свободы и документ, подтверждающий отбывание наказания (при наличии указанных обстоятельств);

8)договор социального найма на приватизируемое жилое помещение, в том числе дополнительное соглашение к нему — экземпляр заявителя (в случае его заключения до 01.08.2015, за исключением случаев утери договора социального найма и наличия сведений о нем в Базовом регистре);

9)ордер / выписка из распоряжения органа исполнительной власти (при наличии у заявителя) / выписка из протокола заседания жилищной комиссии уполномоченных органов власти и подведомственных организаций; в случае утери ордера — копия распоряжения органа исполнительной власти, выданная органами, уполномоченными на предоставление сведений архивного фонда РФ, на приватизируемое жилое помещение.

В г. Москве копию распоряжения органа исполнительной власти на бумажном носителе можно получить бесплатно в любом МФЦ (п. п. 2.3.2, 2.11.2.1, 2.11.3, 2.12 Административного регламента, утв. Постановлением Правительства Москвы от 01.12.2015 N 789-ПП);

10)выписка из домовой книги за период с 21.07.1991 до прибытия на данное место жительства либо аналогичный документ, ее заменяющий (предоставляется, если функция по начислению платежей за жилое помещение, коммунальные и иные услуги и (или) функция по приему и передаче в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ в отношении жилого помещения не осуществляется ГБУ МФЦ г. Москвы на основании соответствующего договора);

11)документ уполномоченного органа, подтверждающий неиспользованное (использованное) право на участие в приватизации по прежнему месту жительства за пределами г. Москвы (за исключением случаев выдачи документа после 01.07.2012 — для территорий, присоединенных к г. Москве), а также документ, подтверждающий полномочия данного органа по выдаче указанного документа;

12)выписка из личного дела (справка) с указанием периода прохождения службы, состава семьи и отражением регистрации при воинской части по периодам службы (для офицеров, в том числе уволенных в запас, и членов их семей; граждан, проходящих (проходивших) военную службу по контракту, и членов их семей; граждан, которым предоставлено (было предоставлено) в пользование служебное жилое помещение при воинской части на период трудового договора (контракта), и членов их семей);

13)справка об освобождении из мест лишения свободы гражданина, участвующего в приватизации (копия с предъявлением оригинала);

14)заверенная судом копия вступившего в законную силу судебного акта о наличии или отсутствии (лишении) прав на жилое помещение;

15)согласие на приватизацию занимаемого жилого помещения заявителя, а также члена семьи заявителя, иного лица, зарегистрированного в жилом помещении, лица, имеющего право пользования жилым помещением на условиях социального найма, достигшего 14 лет, и (или) его законного представителя (иного уполномоченного лица) или отказ указанных лиц от приватизации занимаемого жилого помещения, оформленные по формам, утверждаемым правовым актом Департамента (согласие на приватизацию или отказ от приватизации лицом, достигшим 14 лет, но не достигшим 18 лет, а также ограниченно дееспособным гражданином представляется с согласия его законного представителя или иного уполномоченного лица, а от лица, не достигшего 14 лет, а также недееспособного — его законным представителем или иным уполномоченным лицом).

Указанные согласие или отказ могут быть представлены в виде нотариально удостоверенного документа, в виде документа, подписанного собственноручно в присутствии работника МФЦ, либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в рамках приостановления предоставления государственной услуги в случае подписания договора передачи жилого помещения в собственность граждан с использованием электронной подписи в личном кабинете Портала.

При этом нотариально удостоверенный письменный отказ от приватизации должен быть оформлен не позднее чем за 30 календарных дней до дня обращения за предоставлением государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется Департаментом городского имущества г. Москвы.

Подать запрос (заявление) и необходимые документы на предоставление государственной услуги — приватизацию квартиры можно лично, обратившись в любой МФЦ по г. Москве, либо направить его в электронной форме через личный кабинет Портала госуслуг г. Москвы (п. п. 1.3, 2.3.1, 2.4.3 Административного регламента).

При подаче запроса (заявления) в электронной форме путем заполнения интерактивной формы запроса остальные документы можно направить (прикрепить к заявлению) в виде файлов в формате ZIP, PDF, JPG. Файлы с электронной подписью направляются (прикрепляются) в формате ZIP. Если документы представлены не в виде электронных документов, подписанных электронной подписью лиц, выдавших документ, или нотариуса, в дальнейшем потребуется представление оригиналов или нотариально заверенных копий таких документов заявителем или его представителем лично в МФЦ, указанном заявителем в запросе (заявлении) (п. п. 2.5.1.1.1, 2.5.5, 2.9.1.5 Административного регламента).

Максимальный срок для заключения договора передачи квартиры в собственность составляет 46 рабочих дней (два месяца) со дня регистрации запроса (заявления) (ст. 8 Закона N 1541-1; п. п. 2.7.1, 2.7.1.1, 2.7.2 Административного регламента).

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования этим помещением и проживающие совместно с лицами, которым это помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования этим помещением (ст. 7 Закона N 1541-1).

Договор передачи должен быть подписан заявителем, членами его семьи, иными лицами, зарегистрированными в приватизируемом жилом помещении, лицами, имеющими право пользования этим помещением на условиях социального найма, достигшими 14-летнего возраста, и/или их законными представителями (иными уполномоченными лицами). При подаче заявления через МФЦ или при обращении в электронном виде через Портал и выборе заявителем способа подписания договора собственноручной подписью в МФЦ договор подписывается в МФЦ. При обращении через Портал и выборе заявителем способа подписания договора в электронной форме с использованием электронной подписи договор направляется для подписания в личный кабинет Портала (п. п. 3.5.4.1, 3.5.4.1.1, 3.5.4.2, 3.5.4.2.1 Административного регламента).

Договор приватизации не подлежит государственной регистрации, однако переход права собственности на жилое помещение должен быть зарегистрирован в установленном порядке (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Для этого должностное лицо уполномоченного органа обеспечивает передачу подписанного договора в орган регистрации прав (п. п. 3.5.6.4, 3.5.7.1 Административного регламента).

Заключение договора передачи осуществляется бесплатно, однако за регистрацию права собственности необходимо уплатить госпошлину (ст. 17 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ; п. 2.13 Административного регламента).

Размер госпошлины за государственную регистрацию права собственности составляет 2 000 руб. Если квартира приобретается в долевую собственность, то госпошлину уплачивает каждый сособственник в размере 2 000 руб., умноженных на размер доли в праве собственности (п. 2 ст. 333.18, пп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ; Письмо Минфина России от 16.08.2016 N 03-05-05-03/47976).

При наличии возможности обращения с заявлением и уплаты госпошлины через порталы госуслуг и иные порталы, интегрированные с ЕСИА, госпошлина рассчитывается с коэффициентом 0,7 (п. 4 ст. 333.35 НК РФ).

По окончании регистрации вам будет выдан (направлен) договор передачи жилого помещения в собственность с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности на приватизируемое жилое помещение, а также уведомление о государственной регистрации перехода права собственности (п. п. 2.12.1.1, 2.12.1.3, 2.12.2 Административного регламента).

Основаниями для отказа в приватизации квартиры являются, например (п. 2.10.1 Административного регламента):

1)утрата силы представленных документов до подписания уполномоченным должностным лицом Департамента договора передачи жилого помещения в собственность граждан (в случаях истечения срока действия документа, если такой срок указан в документе либо определен законодательством, а также в иных предусмотренных случаях);

2)наличие в запросе (заявлении) и представленных документах противоречивых либо недостоверных сведений;

3)отсутствие согласия с приватизацией жилого помещения одного из членов семьи заявителя, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма и не использовавших право на приватизацию;

4)обращение заявителя (одного из членов семьи заявителя, иного лица, зарегистрированного в приватизируемом жилом помещении, лица, имеющего право пользования помещением на условиях социального найма, достигшего 14-летнего возраста, и/или его законного представителя или лица, уполномоченного в установленном порядке) об отсутствии намерений оформлять приватизацию;

5)отказ в приватизации жилого помещения одного или нескольких лиц, зарегистрированных по месту жительства с заявителем;

6)использованное ранее право на приватизацию;

7)обращение с запросом (заявлением) о приватизации жилого помещения, находящегося в аварийном состоянии, в общежитии, служебного жилого помещения;

8)отсутствие/непредставление сведений, подтверждающих участие (неучастие) в приватизации, из других субъектов РФ;

9)отсутствие права собственности г. Москвы на приватизируемое жилое помещение;

10)изменение паспортных и (или) иных персональных данных в период предоставления государственной услуги (до подписания уполномоченным должностным лицом Департамента договора передачи жилого помещения в собственность граждан);

11)наличие ограничений (обременений) в отношении жилого помещения;

12)изменение состава лиц, совместно зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении с заявителем, в период предоставления государственной услуги;

13)наличие в составе семьи заявителя следующих лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении и (или) имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма (в случае, если не представлены документы, выражающие волю указанных граждан в отношении приватизации жилого помещения (согласие на приватизацию, доверенность, согласие на отказ от приватизации) или не представлены документы (сведения), подтверждающие отсутствие/прекращение у них права на приватизацию жилого помещения):

выбывших в организации стационарного социального обслуживания;

временно отсутствующих (выбывших для прохождения службы в ряды Вооруженных сил, на период учебы/работы, в жилые помещения, предоставленные для временного проживания);

выбывших в места лишения свободы или осужденных к принудительным работам;

снятых с регистрационного учета на основании судебных актов, но сохранивших право пользования жилым помещением;

снятых с регистрационного учета без указания точного адреса;

14)наличие в составе семьи заявителя лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма, граждан, признанных на основании судебных актов безвестно отсутствующими;

15)решение органа регистрации прав об отказе в государственной регистрации прав (перехода прав) на приватизируемое жилое помещение в случаях, когда причина отказа не может быть устранена самостоятельно Департаментом;

16)смерть одиноко проживающего заявителя.

Обратите внимание! Став собственником жилья, вы должны уплачивать налог на имущество физических лиц (ст. ст. 400, 401 НК РФ).